近日，一种管网修复“黑科技”——非开挖管道修复技术成功运用于洞庭湖路管网修复工程，修复场景就和电影中的情节一样，修复管道不再是挖开地面，从外部更换，而是从管道内部进行修复。随着城市早期铺设使用的排水管道的老化和损坏，地下管网管线漏损、爆管频发，管道修复、更新时常影响到周边地区市民的生活。

        为了排查现有管网是否存在接口错位、下沉、脱节、管壁破损、腐蚀、管道变形等严重影响管网正常运行的情况，以前管网损坏的修复方法，主要采用开挖重新埋管的方式进行修复。但随着城市化的进展，地下管线错综复杂，城市道路的负荷越来越重，主干道开挖严重影响交通或排水管线上方存在其他压力或电力、通信、燃气等管线给开挖带来极大的隐患。

        按照传统方法，需要开挖道路予以修复，施工工期长、环境影响大、投资也较大，而非开挖修复技术是在地表极小部分开挖的情况下，铺设、更换和修复各种地下管线的施工新技术，避免了传统开挖施工对居民生活的干扰，对周边建筑物基础的破坏程度降到了低。

        目前我国非开挖技术产业存在的问题：

        1) 政府没有统一的支持。到目前为止，还没有一个明确的非开挖技术依赖的政府机构，也没有专门的政府机构来制定非开挖技术的规范、发展规划和技术推广，这就使得跨部门、跨行业的非开挖技术推广工作需要反复沟通，难度较大。

        2) 非开挖施工没有统一的技术规范。由于缺乏统一的政府机构，我国目前还没有一套完整的适用于城市燃气、热力、给排水管道的非开挖施工技术规范，而目前还没有适合非开挖技术的作用和地位，能够有效促进非开挖技术发展的政策法规环境。非开挖工程的设计、施工、质量验收、项目管理、定额编制等没有依据，给政府监管和企业经营带来很大困难。

        3) 低级竞争。目前，由于不正常的竞争和准入制度的缺失，一些单位价格没有实际意义，进一步加大了风险，造成流通不畅，这也是整个非开挖行业风起云涌、行业不可持续健康发展的主要原因。从大局出发，从定额和市场分析的角度，制定非开挖预算定额，提出市场指导价，已迫在眉睫。

        4) 施工质量安全风险。由于缺乏各种可遵循的非开挖施工规范，施工质量无法保证，安全事故频发。非开挖施工造成的水管、燃气管道、光缆断裂等重大事故时有发生。此外，在管道修复施工中，还发生了几起重大事故。

        5) 缺乏相应的专业人才。随着我国非开挖行业的快速发展，新技术的不断引进造成了技术人员和管理人员的严重短缺。人才素质低下不仅会造成上述问题，而且会阻碍非开挖技术在未来的进一步引进和发展。非开挖是一个技术含量高、涉及知识和技术领域广泛的行业。但由于目前非开挖市场混乱、效益不稳定，我国高校直接从事非开挖施工的非开挖人员很少。

        6) 非开挖技术推广和监督缺乏有效的科技支撑平台。非开挖施工需要对地下设施有清楚的认识，才能达到手术效果。目前，获取地下障碍物信息的主要途径是在施工前对地下管线进行探测，但这种方法很难得到拥有地下设施的单位的支持与配合。许多管道的位置、年代、权属不明，信息共享几乎不存在，不仅给非开挖施工带来困难，也给所有地下工程建设造成很大障碍，凸显了地下设施缺乏科学规划和有效监管。据不完全统计，施工造成的管道事故直接经济损失约50亿元，间接经济损失400多亿元。

        7) 非开挖科研投入严重不足。作为公益性企业，非开挖科研应以政府投资为主。但由于缺乏明确可靠的主管部门和资金渠道，非开挖技术的研发缺乏连续性和系统性。