城市防洪排涝和应急抢险工作的开展，有着复杂而严峻的背景。在全球气候变化影响下，极端降雨事件愈发频繁，同时城市化进程中硬化路面不断增加、排水系统建设相对滞后，再加上部分城市地处低洼地带、河道行洪能力受限等自然地理条件的制约，城市内涝及洪水风险持续攀升，严重威胁着人民群众的生命财产安全和城市的正常运转，使得应急抢险的需求日益迫切。而这项工作意义重大，它能够有效减少内涝、洪水导致的人员伤亡和财产损失，保障居民基本生活秩序；确保交通、供水、供电等关键基础设施正常运行，避免城市 “停摆”；提升公众安全感，增强政府应急治理能力与公信力；同时降低灾害对经济社会的冲击，为城市长远规划和韧性建设奠定基础，支撑城市的可持续发展。